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    阿格拉布西部设立阿格郡（今阿尔及利亚中东部），以阿尔及尔（今阿尔及利亚首都）为郡城，阿尔及尔改为阿及城；

    阿格拉布东部设立拉布郡（今突尼斯与利比亚），以的黎波里（今利比亚首都）为郡城，的黎波里改为黎波城。

    拜占庭西部以希腊为主体，加上马其顿，阿尔巴尼亚中南部，保加利亚西南部，设为希顿郡，郡城设在雅典（今希腊首都）。

    保加利亚东南部，加上安纳托利亚（今土耳其亚洲部分）西部沿海地区，从达达尼尔海峡与博斯普鲁斯海峡各取一字，设为博达郡，郡城设在君士坦丁堡，君士坦丁堡改为坦丁城。

    安纳托利亚北部地区，设为安卡郡，郡城设在萨姆松（今土耳其北部沿海城市），萨姆松改为萨松城。

    安纳托利亚南部地区，设为赫梯郡，郡城设在梅尔辛（今土耳其南部沿海城市），梅尔辛改为梅辛城。

    安纳托利亚东部的亚尼郡，面积扩大，将格鲁吉亚一带并入，郡城仍在阿尼城（今土耳其阿勒市）。

    叙黎郡的郡城由大马士革迁到靠海的拉塔城（拉塔基亚），并将塞浦路斯岛划入叙黎郡。

    迦南郡不仅包括迦南，还包括约旦及其以地区，将其改名为迦约郡，郡城由耶路撒冷迁到沿海的特维城（特拉维夫），将大马士革以南和黎巴嫩南部划入迦南郡。

    埃及的亚山郡、开罗郡、索杰郡，维持不变。

    由于穆庭路以原来的拜占庭和大食西部的势力组成，原有的文明水平和经济基础都还可以，所以吸引了很多羌戎族来到这里发展，这里的气候条件与秦陇道那边相差不大，而且冬天不会太冷，他们都很喜欢这里的环境。

    韩愈也希望多引进一些羌戎族来穆庭路，所以在苏伊士城专门派出人员，引导来穆庭路的羌戎族到达穆庭路各地。

    韩愈曾经处理过灵州党项人反叛事件，在羌戎族群里威信比较高，来到穆庭路的羌戎族不敢乱来，他们除了进入公职的之外，以经商、务工为主，也有少量在城市的郊区务农、放牧的，总体还算和谐。

    各郡成立以后，韩愈迅速主持区分各郡的边界，设下关口，严控夷人的跨郡出行，将夷人分割在各郡之中，防止他们串联成势。

    路的各级民政部门，参照符真路的模式，给辖区内的华、襄、夷人员*****、身份牌、护照等证件，方便人员管理。

    韩愈的大动作还是在宗教方面，重点仍是去中心化、去极端化、去分裂化，尊重居民的宗教信仰自由，但是必须在官府的管理之下。

    原君士坦丁堡的拜占庭大主教，作为原拜占庭帝国和东欧一带的东拜教领袖，具有强大的影响力，韩愈派人将其限制在索菲亚大教堂之内，不得再干预各地的宗教活动。

    废除伊德利斯、阿格拉布两地的埃米尔、伊玛目等高级神职，每个寺庙、教堂各自独立，不再受更高神职人员的直接领导。

    各个教堂、寺庙必须接受安维部门的管理和指导，各个神职人员不得传播极端思想、分裂思想，否则开除其神职岗位，屡教不改、性质严重的予以判刑。

    韩愈认为，在军事征服的基础上，必须防止破坏分子利用宗教煽动夷人百姓，再隔离各郡之间的联络，可以有效防止夷人的叛乱活动。

    韩愈非常重视苏伊士运河和通达府的建设，认为只有打通苏伊士运河，才能有效沟通穆庭路与国内的海上联系，靠着收取过船费，穆庭路也能增加不少收入。

    　　


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